為落實中央領導關於扶持民族遊戲、動漫產業的批示，新聞出版總署制定了《中國網絡遊戲動漫產業發展規劃》，提出要在全國部分地區建設網絡遊戲和動漫產業發展基地。在申報建設基地的省市中，上海、廣東和四川三省市的網絡遊戲和動漫產業發展較快，三地都出台了許多促進網游產業發展和加快基地建設的措施，形成了良好的發展模式。
三省市經驗值得借鑒
三省市建設網游動漫產業基地的主要經驗有：
1、領導高度重視，依托政策扶持。三省市對網游動漫產業給予了寬鬆的發展環境和有力的政策支持。上海市委市政府提出了「科教興市」的口號，5年前即把信息產業列為第一產業。為加快基地建設，上海浦東新區還專門下發了《關於扶持文化發展的意見》。四川省委省政府將電子信息產業發展列為全省「一號工程」。成都市委市政府頒布實施了《成都市鼓勵軟件產業發展的政策意見》，對數字娛樂產業發展予以重點支持，並且參照高新技術企業對網游動漫產業發展基地給予資金支持。
2、引進市場機制，減少行政干預。三省市在基地建設過程中引入了市場機制，成立有限公司，並吸收了文化資金，開展園區基礎設施和技術平台的建設，吸引企業入駐，待被孵化企業長大發展後，獲得利潤稅收回報。這種市場化的基地運作方式解決了前期資金來源的問題，卸掉了政府身上的包袱，也為基地未來的發展打下了基礎。
3、減少重複建設，利用業外資源。三省市在基地建設中都沒有新徵土地，新建廠房，而是落戶在已建立較長時間、具有一定規模、發展比較成熟的高科技產業園區內，利用園區已有的空置樓宇，吸納遊戲動漫企業入駐。這種運作方式節約了資金、土地，利用了閒置資源，加快了基地建設速度，也便於網游企業與IT行業溝通信息、吸引人才、轉化成果，受到了企業的普遍歡迎。
加快北京動漫產業發展
從全國網絡遊戲產業的產值來看，上海超過70%，廣東占26%,而北京作為全國網絡遊戲起步較早的地區，2004年產值只有約1.5億元，不到全國總量的5%，發展已嚴重滯後。北京網絡遊戲產業如不加快發展，在產業集中、資本運作過程中，北京相對弱小的遊戲企業將難以為繼。為此，我們提出如下建議：
1、給予高度重視，制定發展規劃。北京應盡快出台加快網游動漫產業發展的指導性意見，特別應盡快制定北京地區網絡遊戲和動漫產業的發展規劃和產業政策，確定該產業在北京整體經濟發展中的定位和發展目標，將北京建成全國網游動漫產業的重要發展基地。
2、建立協調機構,加快工作進度。上海等三省市現均已完成向新聞出版總署申報建立基地的工作，北京市也將於近期完成申報建立基地的手續，但工作進度應該進一步加快。
3、整體規劃建設，促進全面發展。北京網游動漫基地建設應充分考慮全市數字娛樂產業的狀況，將北京市作為一個整體規劃建設，通盤考慮確定具體發展區域和發展重點。
4、實施市場運作，充分利用資源。北京應借鑒上海等地的經驗，通過成立中介組織等形式，將基地的前期運作和後期的經營管理交給中介公司經營。
5、劃定不同重點,實現全面發展。北京應考慮建設數字娛樂內容產業基地問題，應全方位地考慮數字娛樂內容產業的發展，並在全市的不同區域，劃定不同內容、不同發展重點的多個中心區，形成集聚效應和放大效應。(龐微 俞萍 滿向偉)
2004年四省市網游動漫產業發展狀況表
地區 上海 廣東 北京 四川
產業規模 18.1億元 約7億元 1.5億元 約0.3億元
佔全國用戶數 7.35% 10.46% 5.69% 5.15%
遊戲商數量 26 7 27 13
來源：光明日報
Michael 滑板圖案設計