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信封新標準說明

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如何理解和執行新信封國家標準
———國家郵政局有關負責人答記者問

徐曉寧

　　自2004年6月1日起，郵政信函收寄將執行新的信封國家標準GB／T1416－2003。記者就執行新的信封國家標準相關問題，專訪了國家郵政局有關負責人。

　　問：為什麼要對信封標準進行修改？

　　答：信封國家標準於1978年首次發佈，1987年進行第一次修訂，1993年進行了第二次修訂，這次是第三次修訂。

　　信封標準GB／T1416－1993的制定時間是1993年。多年來，隨著社會的發展，人們的用郵需求發生了很大的變化，郵政的機械化和自動化水平也在逐年提高，原有的信封標準在品種規格、用紙要求、印刷方式等方面與用戶的需求及郵政的發展存在不相適應之處。信封雖小，關係重大。為了進一步滿足用戶的需求，適應郵政機械化分揀的需要，符合郵政與國際郵政接軌的要求，國家質量監督檢驗檢疫總局於2003年對信封國家標準進行了修改。

　　問：新的信封國家標準（GB／T1416－2003）與原信封國家標準（GB／T1416－1993）有哪些不同？

　　答：新的信封國家標準（GB／T1416－2003）與原信封國家標準（GB／T1416－1993）有了較大的變化，主要有：

　　1．調整了信封品種規格。原標準中的信封品種是按照普通信封、航空信封、大型信封和國際信封來劃分的，新標準將信封分為國內信封和國際信封兩個品種。原信封標準中共有10個規格，在實際使用過程中，1、3、4、8、10號信封使用量較小，因此在標準修改過程中取消了這5個規格，保留了原2、5、6、9號信封的規格，對原7號信封規格進行了修改，在國際信封中增加了一個規格。

　　在品種規格的修改過程中，採用了ISO269－1985墉E牘第5章中C6、B6、DL、C5、C4命名和尺寸，即原2號信封命名為B6，原5號封命名為DL，原9號信封命名為C4，對原7號信封的規格進行修改後命名為C5，新增加一個國際信封C6。原6號信封的規格和尺寸仍保留，命名為ZL。

　　2．修改了信封用紙的技術條件。對部分品種規格的信封用紙定量進行修改，國內信封中C5、C4號用紙定量由原標準的每平方米不低於80克提高到每平方米不低於100克；國際信封的用紙定量由原標準的每平方米不低於80克提高到每平方米不低於100克。紙張質量水平為A等信封用紙。

　　3．規定了郵政編碼框顏色、航空標誌底色的色標。原標準僅規定了郵政編碼框的顏色為金紅色，航空信封應印有藍底白字的「航空」字樣，新修改標準同時規定了郵政編碼框的色標為PANTONE1795C，國際航空信封中藍底色標為PAN拟TONE286。

　　4．擴大了美術圖案區。原標準規定美術圖案佔用面積不得超過信封正面面積的15％，新修改標準將該區域擴大到18％。

　　5．增加了寄信單位的信息及「貼郵票處」、「航空」標誌的英文對照詞。即規定了需在信封上印寄信單位名稱和地址的可同時印企業標識；國際信封的「貼郵票處」及「航空」字樣應有英文對照詞。

　　6．完善了試驗方法。參照YD／T775－1996《信封檢測方法》，對原標準的試驗方法進行了補充、完善。

　　7．補充了國際信封封舌內的指導性文字內容。明確提出了國際信封背面的封舌內應印有指導性文字，並對內容進行了補充。

　　8．調整了起牆信封的起牆厚度。C5、C4起牆信封，起牆厚度由原來的不大於25毫米改為不大於20毫米。

　　問：新的信封國家標準實施後，原標準信封還能繼續銷售和使用嗎？

　　答：新的信封國家標準（GB／T1416－2003）於2003年11月19日由國家質量監督檢驗檢疫總局發佈，今年6月1日起實施。為了保證新的信封國家標準（GB／T1416－2003）的貫徹實施，國家郵政局制訂了新老標準的銜接時限，就是自2004年6月1日起，各生產企業不得繼續按原標準生產信封，各郵政營業窗口及各信封銷售場所要有按國家新信封標準（GB／T1416－2003）生產的信封出售。自2004年12月1日起，各郵政營業窗口及其他信封銷售場所不得銷售按原標準生產的信封。對於用戶手中留存的按原標準生產的信封，使用期限至2005年5月底。營業窗口的收寄人員應向用戶做好使用GB／1416—2003信封的宣傳工作。

　　問：生產標準信封的企業應具備什麼條件？

　　答：根據《郵政用品用具監督管理辦法》的有關規定以及《信封》國家標準的要求，生產信封的生產企業應具有企業法人資格，取得新聞出版管理部門頒發的印刷許可證，有健全的質量管理和質量保證體系，有相應的生產場地，具備一定素質的管理人員，具備生產信封的技術設備條件：即有膠印機、模切機、機械糊制設備等基本生產設備，有生產全部標準信封的能力，產品質量符合國家標準的要求。符合上述要求的生產企業，經郵政行業管理部門監製後，可以組織標準信封的生產。

　　問：在收寄、分揀及其他相關生產環節，職工應如何識別假冒偽劣信封？

　　答：假冒偽劣信封有共同的特徵，抓住這些特徵，就可以幫助我們正確識別。如假冒偽劣信封正面的

　　郵政編碼框顏色、尺寸不符合標準；信封用紙不符合標準，達不到規定的克數和反射率的要求；信封規格不符合標準信封的尺寸要求；美術圖案超出信封標準中美術圖案區的要求；在信封上印製廣告；冒用監製單位和監製號。例如1999年以後生產的印有「XX省郵電管理局監製」或「XX省（不含北京、重慶）郵政管理局監製」字樣。

　　問：對違法違規生產、銷售假冒偽劣信封的企業應如何處理？

　　答：《郵政用品用具監督管理辦法》對違法違規生產銷售和使用信封行為提出了具體的處罰意見。

　　1．取得信封生產監製證的企業降低產品質量，生產不符合標準的產品，使用過期的或未通過年檢的監製證生產信封，轉讓或出售信封生產監製證號的，由郵政行業管理部門責令改正，予以警告，並處一萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款；情節嚴重的，收回其生產監製證書。

　　2．擅自生產、偽造、冒用監製證生產以及銷售使用未經監製的信封的，由郵政行業管理部門責令其停止生產、銷售和使用，予以警告，並處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款；由此給用戶和消費者造成損失的，依法承擔相應的賠償責任。

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新信封國家標準具體內容

　　1．信封一律採用橫式，信封的封舌應在信封正面的右邊或上邊，國際信封的封舌應在信封正面的上邊。

　　2．B6、DL、ZL號國內信封應選用每平方米不低於80克的B等信封用紙Ⅰ、Ⅱ型；C5、C4號國內信封應選用每平方米不低於100克的B等信封用紙Ⅰ、Ⅱ型；國際信封應選用每平方米不低於100克的A等信封用紙Ⅰ、Ⅱ型。信封用紙的技術要求應符合QB／T2234《信封用紙》的規定，紙張反射率不得低於38．0％。

　　3．信封正面左上角的郵政編碼框格顏色為金紅色，色標為PAN拟TONE1795C。

　　4．信封正面左上角距左邊90mm牞距上邊26mm的範圍為機器閱讀掃瞄區，除紅框外，不得印任何圖案和文字。

　　5．信封正面離右邊55mm～160mm，離底邊20mm以下的區域為條碼打印區，應保持空白。

　　6．信封的任何地方不得印廣告。

　　7．信封上可印美術圖案，其位置在正面離上邊26mm以下的左邊區域，佔用面積不得超過正面面積的18％。超出美術圖案區的區域應保持信封用紙原色。

　　8．信封背面的右下角應印有印製單位、數量、出廠日期、監製單位和監製證號等內容，也可印上印製單位的電話號碼。

信封的規格、品種

品種	代號	規格（毫米）		誤差	備註
品種	代號	長　L	寬B	誤差	備註
國內信封	B6	176	125	±1．5	C5、C4信封可有起牆和無起牆兩種。起牆厚不大於20mm．
	DL	220	110
	ZL	230	120
	C5	229	162
	C4	324	229
國際信封	C6	162	114
	DL	220	110
	C5	229	162
	C4	324	229

註： 230mm×120mm規格的信封一般適用於自動封裝的商業信函和特種專用信封。

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